双合同后遗症：融创武汉壹号院家电包至今未退，广东现巴掌水池
在业内人士看来，无论是政府限价导致的双合同，还是双合同背景下层出不穷的业主维权事件，核心都在呼唤契约精神的对市场机制的支撑。
界面广东：(文/界面广东 王谦)“其实我们已经很疲倦了，”3月13日，常居深圳的李青（化名）对界面广东说。“有时候也要认栽，何况相比其他（房子面积更大的）业主，我的损失并不算多”。
尽管损失“不算多”，30万元也足够喜爱旅游的李青完成数次出国旅游，足够孙子从小到大的公立教育支出，而对于更多的普通职工来说，30万或许就是数年的净收入。
对另一位购房者来说，这次购房带来的则是心情的低落和计划未达预期缺憾。“我甚至有些怀疑人生了，”陈昊（化名）说。
上述购房者来自武汉融创壹号院的业主，在购房时分别缴纳了约30万元的“家电包”费用，以及70余万元的“装修包”费用，后因为装修质量未能达到自身预期，以及融创方面未退还家电包费用，持续投诉至今。
不仅如此，很多在过去一年购房置业的业主，也在承受着双合同带来的种种问题。一位在去年购买了广州市黄埔区某新房的业主称，她与开发商签署了精装修合同，缴纳了百万元的装修费用，却在验收后发现存在洗手池“巴掌大”、马桶返味、瓷砖反酸等质量问题。
在刚刚过去的“3·15”期间，上述来自深圳和广州的购房者分别向界面广东反映了上述问题。但截至发稿时，根据购房者提供的信息，融创武汉壹号院对前期爆出质量问题的部分房屋做了部分补救，但截至目前尚未公示书面装修文件，开盘时的样板房也已经被拆除，留给业主的只有照片等原样板房的证据，新建房屋装修质量亦未获得业主的信任；以“家电包”名义收取的费用，仍未按照武汉市房管局的要求予以退还。
装修质量及“家电包”引业主投诉
2017年、2018年间，李青、陈昊以及李国华（化名）分别与融创武汉壹号院签署购房合同，按照每平米3.2万元的价格，以及每平米5000元的装修包和2000元～2500元的家电包，购入了融创武汉壹号院的商品房，户型为150平米左右的小户型。
据了解，家电包的价格根据房屋面积确定，150平米以下为2000元/平米，150平米以上则为2500元/平米。由于融创武汉壹号院还有189平米等较大户型，选购后者的业主需要缴纳更高的费用，以189平米为例，家电包将达到47.25万元，装修费达到94.5万元。
根据李国华描述，2018年7、8月间，有业主悄悄进入正在施工的融创武汉壹号院商品房内，发现存在诸多施工质量让其不满之处。
“我们发现了很多施工质量问题，例如用的隔板、防火板标准降低了，内部的布线、电线、地暖等管道，开槽也很不规范，另外内部的施工管理混乱，甚至业主发现有工人在客厅内随地便溺。”李国华对界面广东说。
融创业主提供的管线开裂图片
购房者提供的地面走线不规范图片
在李国华提供的一份材料中，界面广东梳理发现，业主指出的问题主要包括材料和工艺，其中材料问题包括电线截面偏小和回路数偏少、部分管道破损、板材为E1级、水管为非名牌产品、热水系统使用了冷热膨胀较明显的PPR管等；工艺问题则包括墙面电线和水暖管线走线较乱、水管没有保温套、地下室存在积水等。
对此，在去年9月，融创方面曾部分予以认可，并进行补救。
“目前现场新风、地暖等隐蔽工程仅施工了94处，现已全面停工，对已施工的新风和地暖等隐蔽工程进行全面排查、整改，确保达到工艺标准要求。”在一份盖有“武汉合富联银置业发展有限公司”（下称“合富公司”）公章的名为《武汉壹号院K2地块（1～10栋）住宅业主沟通会回函》的文件中，融创方面写道，并表示，将使用E0级别的板材更换掉E1板材，未同意按照业主诉求去更换品牌或进口材料。
目前，根据业主提供的信息，首批约100户人家的隐蔽工程已经全部被拆除重修。但在今年春节期间，设法潜入自家毛坯房的陈昊发现，后期进行的房屋装修仍让他不能放心。“通道里边的墙砖，用肉眼能看出来颜色不一致；屋子里中央空调的走线依然混乱；新风系统的管子里面有很多沙子。”陈昊对界面广东说。
陈昊提供的装修现场照片
李国华所购买的房屋也正在被装修。“从已发生的事件来看，我非常担心房子的装修质量以及物业服务的水准！”李国华对界面广东说。
无独有偶，在存在装修合同的广州某新楼盘，也出现了种种质量问题。“洗手池只有巴掌大”，一位广州业主对界面广东说，“另外，由于工人安装赶工问题，马桶下面没有安装密封胶圈，导致马桶出现返味，甚至有可能导致污水外溢。”
广州某业主提供的墙面掉漆照片
广州业主提供的巴掌水池照片
购房时，这位业主缴纳了约300万元的购房款，以及100万元的装修费。根据她的描述，新房的其他问题还包括门框距离墙壁存在1～2cm的留缝，墙面掉漆，门框生锈，瓷砖反酸等。
30余万家电包未按政府规定退还
让业主“耿耿于怀”的还有融创方面收取的家电包。根据李青向界面广东提供的《委托采购合同》，一家名为“武汉市政融创房地产有限公司”的企业负责提供进口橱柜、进口厨房电器（洗碗机+冰箱）、智能马桶盖等设施设备。天眼查显示，融创房地产集团有限公司通过子公司，间接持有该公司69%的股权。
《委托采购合同》即为让李青缴纳30万元的“家电包”，其并未标注各个设备的价格，仅写明总价包含采购费用、运输费用、人工费、安装费和税费。“必须要交，不交的话就要推迟15分钟入场选房，就选不到好户型了”，李青说。
然而，李青后来了解到，很多在开盘数日后、没赶上首场选房的业主，也被强行搭售了2000-2500元/每平方米的家电包。“销售说了不然不卖，这个家电包是必选。”李青说。
李青提供的《委托采购合同》
此前已有部分购房者向有关部门举报家电包问题。根据李国华提供的文件，2017年12月，武汉市住房保障和房屋管理局（下称“武汉市房管局”）曾表示，该局已经掌握融创方面要求搭售家具、家电等违规销售情况，已约谈开发企业，下达《整改通知书》，责令开发企业进行整改。
李国华提供的武汉市房管局文件
在去年4月的一份文件中，武汉市房管局进一步要求，合富公司与相关购房人应达成和解协议，不能达成和解协议，要无条件退还已收取的“家电包”款项，并指出，在融创方面妥善处理问题之前，暂停受理武汉融创公司全市范围内所有项目的预售许可。
但界面广东了解到，2018年7月31日，武汉市房管局向合富公司姚家岭村城中村改造K2地块（融创·武汉壹号院）又发放了预售许可证，证号为“武房开预售[2018]361号”。
[2018]361号预售证截图，来源武汉房管局官网
对此，武汉房管局在去年8月对业主解释称，该企业开发建设的其他项目面临工程款支付压力，为避免项目停工和民工讨薪等新的事件，我局恢复了除融创中心·武汉壹号院项目住房预售许可之外的其他项目预售申请。
对这一“前后矛盾”的处理，有业主质疑武汉市房管局存在倾向性，并对房管局颇有微词。“住房还在建设过程中，2020年底才是交付时间，购房者已经支付了全部的房价款和装修款，根本不会出现项目停工和工人讨薪，”一位业主说。
由于诉求无门，业主们和融创武汉壹号院的关系决裂，在明确得知融创中心武汉壹号院（武汉姚家岭村城中村改造K1地块）在未取得建设工程许可证和建设工程施工许可证的情况下，违法开工建设，截至目前已建设到了十几层的高度，业主们集体实名向有关部门进行投诉，要求依法拆除违建。
“所谓的装修整改，现在融创都没有公示明确的开放日，装修设计方案、材料清单也没有按承诺的进行公示，现在也没有人组织监督了，哎，大家都被融创拖疲了。装修我是不做指望了，但我就不明白了，为什么政府明文规定的不得捆绑家电包，要求融创无条件退还，融创怎么就可以这么公然无视房管局的公文呢？”李青疑问称。
“本来是开发商和业主之间的关系应该是友好的，现在变成了相爱相杀。”一位业主叹息称。
业内人士建议开发商遵守契约精神
针对双合同问题，有法律界人士指出，消费者可重点判断总体装修价值有没有达到约定的金额。“装修质量达标与否没有明确的标准，关键的是这些购房者实际收到的房子的装修价值是多少钱？包括用料的价值，品牌，以及总体的装修价值是否达到约定的金额。”福建重宇合众律师事务所律师郭峰对界面广东分析称。
“政府限价政策不是法律强制性规定，因此双合同违法的依据并不充分。但是装修合同可能会存在显失公平的情形，消费者可以起诉撤销装修合同。”广东诺臣律师事务所陈旺律师对界面广东说。
但房地产业内人士指出，由于调控政策可能会打压开发商的利润空间，双合同本质是开发商转移房价的工具，应理解为房价的一部分，要求开发商完全退费自然困难重重。
“各种各样的合同，不管是双合同还是其他合同，都是开发商在政府限价的规定之下，另外套取利润空间的做法。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对界面广东说。
“双合同是特殊时期的产物，主要是地方政府楼市调控只调数字不调结构，双合同背后是地方政府的懒政。”中原地产首席分析师张大伟对界面广东表示。
针对品质，业内人士指出，双合同的本质导致其自然成为矛盾多发地带，对此购房者和开发商应该加强协商，政府也应该采取适度监督举措，至少保证装修不出质量问题。
严跃进指出，开发商应该主动与购房者沟通，接受购房者的监督。“装修期间，开发商要接受业主的质量监督，比如每个月可以主动公布下装修进度，然后交付时，也要做到相关的解释，这样才是最公平合理的。”严跃进说。
在业内人士看来，无论是政府限价导致的双合同，还是双合同背景下层出不穷的业主维权事件，核心都在呼唤契约精神的对市场机制的支撑。“在突破限价的情况下，部分项目的质量的确让已经投资失败的业主非常沮丧。买了高价房再遇到低质房，业主闹腾难免。”张大伟表示。来源：界面新闻
原网址链接：http://finance.sina.com.cn/roll/2019-03-25/doc-ihtxyzsm0417258.shtml
(责任编辑：齐鲁文化教育网编辑部)
