日前,中国采购与招标网、中国名企排行网在京隆重举办“2018第12届全国招投标领域年度聚焦高峰论坛”,中国施工企业管理协会会长曹玉书、中国招标投标公共服务平台董事总工李小林等行业协会领导,及企业高管、业界专家等300余名知名人士参加。大会当天进行了电子招投标、全过程工程咨询、通信建设、PPP项目、垃圾发电及资源循环利用项目等五个议题的讨论、交流、分享,引起与会人员的共鸣,意义重大。
国家发改委网站发布的《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》要求中,对电子招投标发展列出了具体的时间进程表。电子招投标的发展近况与实践中的问题围绕着各招标代理机构,大会当天,主办方邀请安徽省招标集团股份有限公司董事长顾凌波女士;国信招标集团股份有限公司内蒙古分公司总经理鲁峰林先生;中国电能成套设备有限公司副总工程师陈文凯先生;英大商务服务有限公司招标处处长王玉彬先生等电子招投标领域颇有成就的企业代表对此展开讨论与分享。本论题由国义招标股份有限公司电商公司总经理文辉先生主持。
与各地交易中心建立合作 突出重围
经过5年多时间的发展,跟中国招标投标公共服务平台对接的电子招投标平台已经超过了140多家。安徽省招标集团股份有限公司建设的优质采电子招标平台是最早入驻的一批,董事长顾凌波女士对公司优质采平台建设情况作了简要介绍。
电子招投标领域发展五年,但是一些监管平台建设的滞后,导致监管的对接变成了线上运营,线下备案的这种双轨制的存在,对平台运营造成了种种困难,安徽省招标集团对此有很多做法值得关注。
从传统的角度上来说,优质采是一个云平台,也就是SAAS的结构,公司致力于承接代理机构和业主的招标业务,非必须招标的业务加上未来非必须招标业务以及企业的采购业务,所以它致力于解决我们服务对象的所有的采购问题。为此,公司正致力于把优质采电子招标平台纳入到统一的公共资源交易平台这样一个范畴,为突破现在各地交易中心必须用各地的交易平台带来的制约问题,安徽省招标机构近一年都在积极建立与各地公共资源交易市场的对接,克服运营中的困难。
同时,顾总提出了服务的及时性理念。招标代理机构本身就是做采购和招标服务的,所以公司把这一服务理念整体贯穿在电子平台的使用过程与运营之中。
目前,优质采拥有两大功能。第 一大功能是电子招投标业务,安徽省招标集团两年前就要求所有的业务都使用优质采平台。目前,每年有四五千个项目在平台上运行,但是全流程的项目到目前为止不到一千个,这将是公司未来的主攻方向。第二大功能是企业采购,优质采目前服务于从央企到地方性的企业,到政府、事业单位,进行非招标类采购,包括供应链采购的企业已经达到了有将近300多家。平台的注册会员客户已经达到了30多万客户。
一步一个脚印 扎实推广
国信招标集团股份有限公司内蒙古分公司总经理鲁峰林先生主讲了公司电子招标平台的推广和应用方面。蒙电电子商务是由国信招标集团股份有限公司和国信创新科技股份有限公司为内蒙古电力打造的专属平台。
在国信集团专业招标技术的支持下,平台实现了全流程、电子化、无纸化的招标,包括线上发布公告、售卖标书,线上开标、线上远程异地解密,电子评标等运用,并为业主量身打造了包括两地段开标等功能。
为了更好的推行这个运维平台,公司在2017年的11月对电信局下面8个蒙市的评标专家进行了分批次的培训,让他们更熟悉评标工具的使用;对一二级单位的50多家入围的代理机构进行了分批次的培训,提高他们的操作能力和平台的可靠性、安全性。
鲁总用大数据向参会者介绍了公司运用平台取得的成就,充分展示了蒙电电子商务系统在多批次、大规模、远程异地开标解密高并发项目的能力。蒙电电子商务已经完全按数据对接到国家公共服务平台,在内蒙地区也对接到内蒙古招标投标公共平台、内蒙古产权交易中心,包括阿拉善公共资源交易平台。
现在,每天有平均20-30个高并发的项目同时完成,体现了我们蒙电电子商务系统的安全性和可靠性。为企业打造定制化专业平台一直是我们服务的理念,也是我们的战略方针。
央企管控的电子招标平台特点
中国电能成套设备有限公司业务涉及招标代理及咨询、设备总包、进出口业务、设备监理、机电设备的产品认证、质量体系认证、碳资产交易经营、节能减排、备件的联储联备等,经营范围广泛。副总工程师陈文凯先生介绍,早在2000年公司为业务需要就建设一个电子商务平台——中国电力设备信息网。随着电子招投标平台的大力推广,开始进行新一轮的建设,实现了全流程电子招标的功能。2018年3月,顺利通过了国家电子招标投标系统三星认证证书。
作为央企之一,中国电能成套设备有限公司的电子招投标平台有自己的特点,体现了央企管控的要求。
(一)、平台+集团采购管理系统。电子招投标平台和集团的管控,包括计划、需求、审批等,结合在一起,达到招标采购的规范集约和高效。
(二)、平台+双网隔离+电子招评标基地的专网。为了安全起见,公司在北京建立了自己专门的评标基地,对于网络也进行了专网打造,在评标的过程中还有在线的视频监督,对评标整个过程进行全程监督。
(三)、互联网+智能采购。公司除了电子招投标之外还有自己的电能e采平台,结合以往的一些数据,初步形成互联网+智能采购的大数据。
国家电网电子招标平台发展情况
英大商务服务有限公司隶属于国网电商公司的全资子公司国网电子商务有限公司,主要负责国网商城的建设。在贯彻落实互联网+行动计划中,国家电网利用互联网技术推动传统业务转型升级的战略部署,现已运营了五大电商平台,是国内目前最 大的能源电商公司。
英大商务招标处处长王玉彬先生着重介绍国网起购在线招投标平台。这个是一个纯市场化服务型的第三方的在线电子招投标平台,具备目前政策和法规要求的全流程线上在线招、投、开、评、定等功能的电子商务招投标平台。
清楚定位 循序渐进
国义招标股份有限公司电商公司总经理文辉先生根据自己负责国义平台的运维跟建设工作经历,向大会分享经验。
定位清楚,确立公司的服务方向。公司把行业分为4大类平台:央企平台、信息开发公司平台、传统招标代理机构之间的平台、政府公共资源交易中心原来遗留下来的电子交易平台,面对多种服务对象,国义招标在电子招投标平台发展中确立目标。
(一)、因地制宜。公司根据广东省的相关情况制定了平台+场所的政策,就是把平台重资产化。
(二)、循序渐进。根据评标方式的不同,有些传统的线下项目在线上还不适用,还在进一步深耕中。
2013年,电子招投标全面推广运营以来获得了各招标机构的积极响应,特别是大数据的采集和应用是对于提高招标代理企业核心竞争力的有效手段之一,这是一个行业转型升级的契机。在近六十分钟热烈讨论中,论坛嘉宾提出了许多宝贵的意见,分享建设经验,有步骤有阶段的加强各方相关人员培训,为推动电子招投标发展做出贡献,并号召相关监管制度的完善。
(责任编辑：齐鲁文化教育网编辑部)
